困扰难题：那些LED显示屏“光污染”！

   每到夜晚来临，华灯初上，怀化市大街小巷的各种LED显示屏幕格外引人注意，黑夜里，各式图案、广告语不时出现、轮番上阵、滚动播出。近年来，怀化市电子广告屏幕骤然兴起，一时间，主要道路很多电子屏幕的亮度喧宾夺主，比起路灯要亮数倍。然而，在LED大屏光鲜亮丽的背后，也产生了困扰市民的难题，其中最为突出的莫过于LED显示屏“光污染”。

　　“很多LED显示屏都安装在十字路口，白天有阳光还好，但天黑之后因为光线暗了，LED显示屏就显得特别亮，动态广告变换也比较快，对我们这些开车的人还是有一定影响的。”私家车主张先生告诉笔者，每天下班他都要经过两处有电子大屏幕的路口，一是卜奎南大街与南马路的交叉路口，二是卜奎南大街与民航路交叉路口。“每次行驶到南马路这个路口，东侧建华医院一个大屏、西侧工商银行一个大屏，我开车都尽量避免停在最前面，如果要是停在前面，我都把头低下，因为大屏幕只要变换成白色或红色时，就特别地刺眼，晃得睁不开眼睛。如果要是抬头盯着看，再起步开车，眼前总是好像有什么东西，半天缓不过来。”而且，LED显示屏因为天黑之后显示屏又大又亮，车行驶到附近的时候，视线常常会不自觉地被屏幕所吸引，“即便不想看广告，前方上空LED显示屏节目在不停地换，光线强弱变化明显，也觉得特别刺眼，有的驾驶员注意力被吸引住了，就会忽略红绿灯的变化，有时候等红灯的几十秒，往往也被晃得眼前发花。”张先生还提到，有时候路口的LED显示屏播放的广告或节目会比较吸引人，不仅对司机有影响，有些行人也会抬头看屏幕，过路口时既不看红绿灯，也不看车，特别容易发生交通事故。

　　针对市民反映的情况，笔者在多处路口实地观察。笔者发现，怀化市主要商圈的十字路口都有大型的LED广告显示屏，夜幕降临后，却无人进行亮度调控，这样的LED显示屏就显得有些刺眼了。笔者在街头进行了随机采访，一位行人打趣地告诉笔者：“现在的大屏幕可能都是新科技，原来也不这么亮啊，现在不知道是啥技术，整得这么亮，这东西比路灯好使，照得这路锃亮。”

　　采访中，笔者也向相关部门了解到，LED显示屏的安装设置、播放内容均由相关部门审批和监管，而唯独在亮度方面国家暂时没有统一标准，这已成了一个法规“盲点”。笔者也采访了一位照明工程技术人员，据他介绍，其实降低LED屏幕的亮度相当方便，只要通过后台软件设置参数，几分钟就能调低LED屏的亮度。“希望能尽可能给这些LED显示屏制定出一个亮度标准，比如可以给出LED广告屏的最大亮度限值，而且区分出昼夜标准。这样才能降低很多行车安全隐患。”采访中，很多市民这样建议。

　　据了解，自2008年以来，北京、南京、沈阳、临平、伊春、攀枝花等城市，都相继出台了《户外电子显示屏设置管理规定》等地方性法规。其中对户外电子屏的设置方位、播放时间、画面切换等做了明确规定，明令户外电子显示屏不得设置在朝向道路来车方向，不得形成光污染、噪声污染、电磁辐射污染等影响居民正常生活；在城市主干道两侧(城市封闭广场和步行街除外)设置户外电子显示屏的，不得播放活动画面，原则上每个固定画面的播放时间应当大于等于15秒，画面切换应采取慢转换方式。

　　而一些大城市现在已经把户外大电子屏安置在了广场等开阔区域，比如上海市的LED大都安置在沿江区域。同时，上海市也出台了《城市环境(装饰)照明规范》，增加了对“广告、招牌和标识、灯光小品和雕塑、节庆彩灯”等内容的规定，使上海市的景观灯光管理工作更加可控、有序。

　　据了解，北京市已经开始施行《北京市户外电子显示屏设置规范》，其中明确规定，公安交通管理部门负责对户外电子显示屏的设置进行交通安全评价。还规定了主干道两侧显示屏不得播放活动画面。广州光污染治理则要求，晚10时30分后禁开LED户外广告，且每年检查，一旦违规最高罚3万元。